Двойное гражданство в россии с украиной

Содержание
  1. Двойное гражданство России и Украины: можно ли его иметь, как получить законно
  2. Что такое двойное гражданство, чем отличается от второго гражданства
  3. Как украинцу получить гражданство РФ
  4. Можно ли согласно законодательству Украины иметь двойное гражданство с Россией
  5. Как гражданину Украины получить российский паспорт
  6. Возвращение гражданства РФ
  7. Получение гражданства Украины россиянами
  8. Позволяет ли российское законодательство иметь двойное гражданство с Украиной
  9. Получение гражданином РФ паспорта Украины
  10. Возвращение гражданства Украины
  11. Двойное гражданство в Крыму
  12. Можно ли в России иметь двойное гражданство с Украиной
  13. Законодательная база
  14. Оформление российского и украинского гражданства
  15. Обратная сторона медали
  16. Последствия нарушения закона
  17. Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины
  18. Проблемы на границе Украина–Россия
  19. Как получить двойное гражданство Россия–Украина
  20. Можно ли получить гражданство Украины россиянину
  21. Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина
  22. Двойное гражданство в России с Украиной: можно ли иметь оба паспорта одновременно?
  23. Предпосылки
  24. Международные договоренности
  25. Миграционные нормы РФ
  26. Миграционные законы Украины
  27. Как получить двойное гражданство Россия Украина в 2020 году
  28. Двойное гражданство: что это
  29. Позиция Украины: под запретом ли бипатризм
  30. Возможные изменения
  31. Бипатризм: позиция России
  32. Последствия бипатризма в Украине и России
  33. В украине
  34. в россии
  35. заключение
  36. Закон о двойном гражданстве:

Двойное гражданство России и Украины: можно ли его иметь, как получить законно

Двойное гражданство в россии с украиной

Двойное гражданство России и Украины – актуальный вопрос для обоих государств. Казалось бы, это в их в интересах максимально и обоюдно упростить своим жителям возможность оформить гражданство страны-соседа. Однако на сегодняшний день процедуры оформления желанного документа имеют ряд отличий и особенностей в обеих странах.

Что такое двойное гражданство, чем отличается от второго гражданства

Двойное гражданство означает, что у жителя страны одновременно имеется подданство двух государств, между которыми заключен соответствующий международный договор, т.е. права, обязанности и ответственность лица по отношению к данным государствам разъяснены и урегулированы.

В других случаях речь идет только о двух гражданствах, т.е. для каждого из государств владелец паспорта остается только его гражданином. При этом ряд стран принимает наличие второго гражданства. Другие же накладывают на жителей ограничения или даже, опираясь на свое законодательство, требуют отказа от второго паспорта.

Россия относится к первому типу стран, а Украина ко второму.

Как украинцу получить гражданство РФ

Прежде чем начинать процедуру получения российского паспорта, жителю Украины необходимо изучить законодательство, касающееся этого вопроса.

Можно ли согласно законодательству Украины иметь двойное гражданство с Россией

Ответ на этот вопрос дают Конституция и закон «О гражданстве Украины от 18.01.2001 № 2235-III». В них есть положение о невозможности наличия двух гражданств: в четвертой статье Конституции и во второй статье закона.

Развивает положение статья 19. По ней наличие паспорта другой страны автоматически ведет к потере прав гражданина Украины.

В качестве наказания рассматривается введение тюремного заключения на 3 – 10 лет или штрафа в размере:

  • 170-510 гривен для физических лиц;
  • 850-1700 гривен для госслужащих и военных.

Из-за несовершенства законодательства были случаи изъятия украинского паспорта принудительно на пограничном контроле.

Как гражданину Украины получить российский паспорт

Для легального оформления паспорта РФ в установленном общем порядке следует:

  • Подтвердить свободное владение официальным языком;
  • Представить подтверждение 5-летнего легального нахождения в России;
  • Указать причины запроса гражданства;
  • Подтвердить наличие жилья: собственного или арендованного;
  • Представить информацию о доходах;
  • Предъявить документальный факт отказа от прошлого гражданства, направленного в загран. учреждения страны на территории России.

Подающему на паспорт РФ необходимо:

1.  Заполнить миграционную карту на российском пограничном пункте пропуска. При этом въезд на данный момент может быть осуществлен и по внутреннему паспорту Украины;

2.  Зарегистрироваться в территориальном отделе ФМС по месту жительства в течение 5-7 дней после въезда в страну. При этом следует предоставить:

  • Заполненную миграционную карту с указанной датой въезда и местом жительства;
  • Документ, удостоверяющий личность (оригинал и копию);
  • Подтвержденное основание продления, если срок пребывания превышает 3 месяца.

3.  Оформить в ФМС разрешение для временного пребывания (РВП) в России. Оно представляет собой штамп-отметку в паспорте и позволяет украинцу в течение 3-х лет работать и проживать в регионе.

Для подачи на РВП в отделении ФМС требуется:

  • Заполненная миграционная карта;
  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Мед. справки об отсутствии инфекций, наркотической зависимости и ВИЧ;
  • 2 экземпляра заявления с обоснованием получения РВП;
  • Справки по банковским счетам или подтверждение постоянного дохода;
  • 2 цветные фотографии 3х4;
  • Квитанция об оплате госпошлины (1600 рублей).

РВП выдается на основе специальной квоты, определяемой для отдельного региона, либо вне квоты, но если для этого есть правовое основание. Решение о выдаче РВП по квоте принимается до 2 месяцев. Если квот нет, срок предоставления РВП может составить до 6 месяцев.

Получивший РВП вправе подать на постоянный вид на жительство (ВНЖ).

От него требуются:

  • Заявление в двух экземплярах;
  • Удостоверение личности + копии;
  • Миграционная карта;
  • Оплата госпошлины за ВНЖ (стоимость оформления 2000 рублей);
  • Медицинская справка и справка об отсутствии судимости.

Дополнительно могут потребоваться:

  • Свидетельства о рождении/паспорта детей;
  • Документ о браке;
  • Выписки по банковским счетам.

Длительность рассмотрения заявления может варьироваться.

ВНЖ дается на 5-летний срок. После этого можно подавать запрос на российское гражданство. С 2020 года при его получении лицо обязано принести присягу гражданина РФ.

Возвращение гражданства РФ

В статьях 13-15 ФЗ N 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» указано, что бывшие граждане РФ могут восстановить паспорт России. Для украинцев, в зависимости от конкретной жизненной ситуации, также предусмотрена упрощенная процедура восстановления гражданства РФ.

Но по закону прав на восстановление лишены лица, причастные к:

  • Терроризму и экстремистской деятельности;
  • Вооруженным мятежам и попыткам свержения конституционного строя России.

Получение гражданства Украины россиянами

Далее рассмотрим, каким образом жители нашей страны могут оформить запрос на паспорт Украины.

Позволяет ли российское законодательство иметь двойное гражданство с Украиной

Законодательство России дает положительный ответ. По статье 62 Конституции можно получить иностранный паспорт, не утрачивая собственного. Статья 6 Закона о гражданстве РФ в редакции 2020 года регламентирует только обязанность россиянина уведомить ответственную федеральную службу о наличии иного гражданства или ВНЖ другого государства.

Нарушение этой нормы чревато штрафными санкциями: до 200 тыс. руб. или иными, предусмотренными статьей 330.2 УК РФ.

Получение гражданином РФ паспорта Украины

Легальное оформление гражданином России украинского паспорта отличается прежде всего тем, что необходимо представить подтверждение о прекращении гражданства другой страны.

Общий порядок рассмотрения длится 1-2 года. Кандидат должен отвечать следующим требованиям:

  • Признание Конституции страны и ее законодательства;
  • Нахождение в стране 5 лет и более;
  • Финансовая состоятельность;
  • Наличие разрешения на иммиграцию;
  • Подтвержденное знание языка.

По закону для подачи заявления на паспорт необходимо:

  1. Оформить разрешение на иммиграцию. В России оно выдается по квоте в консульских отделениях Украины, а в последней оно оформляется в отделе Государственной миграционной службы;
  2. Получить ВНЖ. Он предоставляется либо на 5 лет, либо бессрочно.

    Требуется собрать пакет из:

  • Заявления;
  • Копии документа, подтверждающего личность, переведенной на украинский и заверенной нотариусом;
  • Разрешения на иммиграцию;
  • Подтверждения отсутствия судимостей в двух государствах;
  • Справки об отсутствии тяжелых заболеваний (ВИЧ/СПИД, туберкулез и т. д.).
  • Для несовершеннолетних – разрешение обоих родителей.
  • Лица, прямые родственники которых живут в Украине;
  • Супруги, чей брак был заключен в стране;
  • Инвесторы и легально трудоустроенные на территории станы;
  • Студенты украинских вузов очного отделения;
  • Деятели науки или культуры;
  • Беженцы.

Госпошлина за ВНЖ составляет около 2600 гривен. Также заявителю необходимо получить документ-разрешение о выходе из российского гражданства. Сроки варьируются: 1 месяц – 1 год.

После этого проживающий за границей обращается в Украинское дип. представительство, а находящийся в стране – в местное отделение миграционной службы (или ОВИРе) в регионе проживания. Он подает:

  • Фотографии 3х4;
  • Полученное разрешение на иммиграцию и отказ от гражданства РФ;
  • Документ о 5-летнем проживании на территории Украины;
  • ВНЖ;
  • Подтверждение оплаты госпошлины;
  • Для мужчин призывного возраста – военный билет;
  • Документ о владении государственным языком и финансовой состоятельности.

При положительном рассмотрении паспорт и ID карточка гражданина будут готовиться около 20 дней с момента подачи.

Предусматривается также упрощенный порядок: документы рассматриваются от 2 до 4 месяцев. Решение принимается миграционной службой или особой президентской комиссией.

Упрощенная процедура может применяться к тем:

  • Кто появился на свет или жил в стране до 24 августа 1991 года;
  • У кого есть прямые родственники, являющиеся гражданами Украины.

Важен при этом факт их рождения или проживания там до 24 августа 1991 года.

Возвращение гражданства Украины

Этот вопрос регулируется Законом о гражданстве Украины. Возврат осуществляется только для тех, кто ранее был гражданином этого государства и утратил этот статус на основе законодательной процедуры.

Желающие восстановить свой украинский паспорт вправе подать на упрощенный порядок, однако они обязаны представить соответствующую справку, подтверждающую факт легального прекращения гражданства путем выхода или утраты. За рубежом по факту прекращения гражданства справка выдается консульскими служащими Украины. Если же гражданство прекращалось в стране, то следует обратиться в ОВИР.

Но не все те, кто перестал быть гражданами Украины, вправе восстановить гражданства. Они лишаются такого права, если:

  • Обвиняются в преступлениях против человечества;
  • Получили приговор украинского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • Осуждены за границей за преступления, относящиеся по законам Украины к тяжким или особо тяжким.

Двойное гражданство в Крыму

В 2020 году референдум о воссоединении с Россией привел к массовому изменению гражданства жителей Крымского полуострова. При этом паспорта бывшей родины представители новой власти в Крыму не изымали, а приобретение российского гражданства начиналось с прямой подачи заявления в органы ГУВМ МВД России, а не с предоставления справок о выходе из прежнего гражданства.

Многие жители полуострова сохранили украинские паспорта. Украина считает Крым своим, но находящимся в оккупации. Поэтому власти продолжают требовать, чтобы крымчане исполняли свои гражданские обязанности перед «родиной» и часто с трибуны заявляют о том, что расценивают их невыполнение как преступление.

Оформление гражданства России украинцами, также как и выдача россиянам паспорта соседнего государства, – процесс не простой, но в целом законодательно регламентированный, с возможностью его упрощения в обеих странах. Трудности могут возникать в основном при рассмотрении каждого конкретного случая, но бывает, что сказывается и сохраняющаяся сложная политическая обстановка между двумя государствами.

Источник: https://MigrantVisa.ru/grazdanstvo/dvojnoe-rossija-ukraina/

Можно ли в России иметь двойное гражданство с Украиной

Двойное гражданство в россии с украиной

Гражданство. Слово указывает на принадлежность человека к определённой стране. Каждый гражданин имеет права и обязанности, несёт ответственность за свои поступки перед государством. Некоторые люди желают иметь двойное гражданство в России с Украиной на законных основаниях. В связи с этим необходимо разобраться, насколько реально в свете последних событий получить такое право.

Законодательная база

Можно ли в России иметь двойное гражданство с Украиной, помогает понять российский закон. Согласно статье 62 Конституции РФ жители России могут обзавестись двойным гражданством, если между двумя странами заключён специальный договор.

На сегодняшний день такое соглашение подписано с Туркменистаном и Таджикистаном. При получении второго гражданства человек не должен отказываться от подданства России.

С украинской стороной подобный документ не подписывался, поэтому быть гражданином Украины и России одновременно не получится.

Конституция Украины (статья 4) запрещает подданным своей страны быть гражданином России. Становясь законным жителем другого государства, человек в добровольном порядке должен отказаться от права быть частью гражданского общества Украины. В то же время закон не воспрепятствует оформлению и получению иностранного паспорта.

Оформление российского и украинского гражданства

Чтобы не потерять своё право на законное проживание в родной стране, многие граждане Украины решают оформить российский паспорт. Жители соседних постсоветских стран (в том числе и Украины) могут стать российскими подданными, если имеют дополнительные связи с Россией.

Например, человек является русским по национальности, на представленной территории проживают его родственники или мигрант родился в пределах РСФСР. Однако для получения второго гражданства необходимо официально отказаться от украинского. Решением подобных вопросов занимается ФМС.

Обращаясь в эту государственную инстанцию, необходимо:

  1. Подать письменное заявление. Затем это прошение отправляют в консульство Украины. В письме указываются личные данные заявителя и причина отказа от украинского гражданства. Письменное отречение, направляющееся в консульство, должно быть нотариально заверенным.
  2. Получить специальное разрешение на постоянное проживание в пределах РФ.
  3. Сдать внутренний украинский паспорт.

Когда отказ от украинского гражданства одобрен, на руках останется российский паспорт и украинский заграничный. Загранпаспорт позволяет свободно пересекать границу бывшей родины и пребывать на территории Украины на законных основаниях. Такой гражданин в любое время имеет право вернуться в Россию.

При необходимости обзавестись украинским паспортом могут и граждане Российской Федерации. Закон не воспрещает иметь второй документ.

Однако в этом случае украинская сторона может потребовать у иностранного подданного отказаться от российского гражданства.

Для этого понадобится собрать определённый пакет документов и в письменной форме официально подтвердить своё решение. Обращаться следует в украинское ФМС или посольство. Процесс получения украинского документа займёт немало времени.

И все же существует категория лиц, которым доступна упрощённая версия получения второго паспорта. К этой группе относятся граждане, родившиеся на территории УССР, те, кто значительное время проживал в этой стране, а также лица, имеющие в соседнем государстве близких родственников. По закону граждане России имеют право стать подданным другой страны.

В прошлом году активно обсуждался вопрос касательно введения визового режима. Если такое случится и подобный закон вступит в силу, для дальнейшего пересечения границы понадобится оформлять визу и загранпаспорт.

Обратная сторона медали

Наличие второго гражданства подразумевает выполнение некоторых обязанностей. Например, гражданин обязуется своевременно платить определённые налоги и в той, и в другой стране. Мужчин могут призвать на воинскую службу в обоих государствах.

Такие граждане могут испытывать некоторые сложности во время трудоустройства. Лица, обладающие двойным гражданством, не могут работать адвокатами или судьями.

В то же время не следует забывать о возможностях и правах, которые открываются перед человеком:

  • возможность беспрепятственно пересекать границу;
  • правонарушители могут выбирать судебную систему;
  • граждане имеют право участвовать в политической жизни двух стран;
  • возможность регулярно получать комплексную социальную и медицинскую помощь.

Последствия нарушения закона

По закону невозможно двойное гражданство в России и Украине.

Хотя на Украине до конца не разработан и не сформулирован документ, указывающий на возможные последствия нарушения Конституции, все же представители судебных инстанций вправе применить некоторые воспитательные меры. Так, гражданина могут оштрафовать, ограничить в правах на некоторое время или вовсе изъять иностранный паспорт.

Не лишают второго гражданства тех, кто состоит в законном браке. В этом случае граждане Украины на законных основаниях имеют право стать поданными соседнего государства.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/dvoynoe-grazhdanstvo-s-ukrainoy/

Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины

Двойное гражданство в россии с украиной

Сегодня можно часто услышать понятие «двойное гражданство». Для того чтобы жители той или иной страны могли получить двойное гражданство, между государствами должны быть заключены соответствующие соглашения.

Российское законодательство на основании ст. 62 Конституции регламентирует, что гражданин России имеет право получить гражданство другой страны, если имеются соответствующие договорённости международного характера.

При этом отказываться от гражданства России нет необходимости, если только это не предусмотрено законодательством второй страны.

Иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, имеют те же права и обязанности, что и россияне, кроме ситуаций, которые оговорены в Федеральном законе

Проблемы на границе Украина–Россия

На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном.

При этом дети, которые рождаются у людей с двойным гражданством, также имеют на него право.

Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.

Если российский гражданин решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет.

Зона закона  гражданства России и Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном гражданстве, а, возможно, о втором гражданстве.

Получение  гражданства России  не обязывает граждан отказываться от того, которое уже имеется.

Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим гражданам иметь два гражданства – Украины и России, то на Украине ситуация иная.

Миграционное законодательство Украины весьма своеобразное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить гражданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.

Процесс получения двойного гражданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.

Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить гражданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.

Как получить двойное гражданство Россия–Украина

Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между Россией и Украиной отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.

В рамках закона гражданин России обязан уведомить территориальный орган МВД РФ о том, что у него имеется паспорт или вид на жительство другого государства. В противном случае его могут оштрафовать (от 500 до 1000 рублей).

Статья 14  закона «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает упрощенный порядок получения гражданства России.  Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства России.

С 23 июля 2о2о года не требуется пятилетний срок проживания в России и отказ от имеющегося гражданства. Теперь иностранцам не  придётся делать выбор в пользу того или иного гражданства.

Получается, что для того чтобы стать гражданином России гражданам Украины не нужно отказаться от украинского гражданства.

27 декабря 2018 года вышла редакция закона «О гражданстве Российской Федерации» с последними поправками, а также были внесены изменения в Федеральный Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.

24 апреля 2019 года вступил в силу Указа Президента РФ о том, что жители ЛНР и ДНР вправе получить российское гражданство в рамках упрощённой схемы. Подавать документы можно сразу же по приезду в Россию. Соблюдать условие о необходимом сроке пребывания, подтверждении источника доходов, знании русского языка и отказываться от имеющегося гражданства не нужно.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.

ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства, а большинству из них — соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания.

Поправки вступили в силу 23.07.2020.

Можно ли получить гражданство Украины россиянину

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.

По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства.

Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал  там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу теперь не  придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.

Если гражданин России решил получить второе гражданство, то он имеет полное право на это.

Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина

  • Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует уполномоченный  территориальный орган МВД России.
  • Получить разрешение на ПМЖ на территории России.
  • Оформить прием в гражданство России.
  • На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
  • В итоге у вас получается два гражданства.

Получается, что если действовать по закону, то получить украинцу российское гражданство просто.

Гражданин не может быть наказан за то, что он имеет желание жить на две страны по разным причинам.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/dvoinoe-grazhdanstvo-rossii-i-ukrainy.html

Двойное гражданство в России с Украиной: можно ли иметь оба паспорта одновременно?

Двойное гражданство в россии с украиной

После распада Советского Союза на протяжении долгого времени РФ и Украина находились в дружественных отношениях. В 2020 году сложно это представить. Соседняя республика стремится в ЕС и уже добилась упрощенного въезда ее жителей на территорию Европы.

В свою очередь, границы с Россией закрываются. Гражданам РФ уже нельзя въехать в соседнюю страну, имея на руках только внутренний паспорт. Жители обоих государств задумываются о том, можно ли решить проблему с пересечением границ путем получения двойного гражданства России и Украины.

Этот вопрос и будет рассмотрен в настоящей статье.

Предпосылки

Не все подданные указанной республики желают разорвать отношения с РФ. Граждане России также не хотят отказываться от поездок на территорию соседнего государства. Украинцам в этом плане, безусловно, проще.

РФ открыта для мигрантов из бывших стран СССР, охотно принимает беженцев и лиц, приехавших погостить у родственников.

По большому счету, любой гражданин Украины может получить подданство в общем или упрощенном порядке при наличии каких-либо связей с РФ, например:

  • если в России у мигранта проживают члены семьи;
  • иностранец родился в РСФСР или же является русским по национальности.

Но не всех украинцев устраивает такой вариант. Например, многие хотят получить паспорт РФ, сохранив право постоянного проживания на родине.

Россиян, которых что-то связывает с Украиной, волнует, по большей части, проблема пересечения границы. Не факт, что в будущем это будет легко сделать даже с загранпаспортом. Удастся ли россиянину решить заявленную проблему, если получить второе гражданство? Для ответа на эти вопросы проанализируем законодательство и содержание правовых актов государств.

Международные договоренности

Без прекращения гражданства одной страны, теоретически, подданство другой получить можно. Такая практика в мире имеется.

В частности, Российская Федерация еще в 90-х годах прошлого века оформила договоренности с Туркменией и Таджикистаном. Гражданам этих государств разрешено иметь два паспорта одновременно, не опасаясь никаких санкций со стороны властей.

Главный вывод: можно иметь легально паспорта обеих держав, если об этом есть договоренность международного уровня.

Никаких соглашений о двойном гражданстве между Россией и Украиной не существует.

Следовательно, можно говорить о том, что оформить второй паспорт россиянину или украинцу нельзя. Но есть в вопросе и свои нюансы. Они вытекают из особенностей внутреннего законодательства государств.

Миграционные нормы РФ

Первый и главный правовой акт России, к которому следует обратиться – это Конституция. В ней указано, что двойное гражданство, как было отмечено, разрешают оформлять только тем иностранцам, с родиной которых подписано международное соглашение.

Но украинец, прибыв в РФ, вполне может сделать местный паспорт, прожив в стране установленный срок и составив необходимое заявление. В принципе, от прежнего подданства ему можно даже и не отказываться.

В РФ установлено всего одно правило, касающееся новых граждан, имеющих иностранный паспорт: нужно уведомить миграционные органы о том, что на руках имеется зарубежный документ.

Если человек забудет это сделать, то его могут оштрафовать на небольшую сумму – не более того.

Органы ФМС (ГУВМ МВД) не вправе отбирать удостоверение личности, выданное за пределами РФ или принимать решение о прекращении его действия.

Даже если бипатрид пойдет к нотариусу в России и напишет отказ от прежнего подданства, то на Украине такая бумага силы не имеет. Там потребуется соблюсти иной порядок, прописанный в законах. Необходимо помнить о следующем:

  • россиянина, имеющего паспорт Украины, на территории РФ признают только подданным федерации;
  • человек не будет считаться лицом со вторым гражданством, скорее – просто обладателем двух паспортов.

Власти государства определяют, что человек, имеющий иностранный документ, вправе пользоваться привилегиями, установленными для россиян и должен исполнять обязанности, прописанные в законах РФ.

Несмотря на все изложенное, российское правительство не запрещает лицу с двумя паспортами выехать на Украину по документу, выданному не в РФ. То есть ситуация не совсем законная, но и ответственности никакой не предусмотрено.

Миграционные законы Украины

Конституция соседней страны не разрешает осуществлять получение второго паспорта. Действуют следующие правила:

  1. Если подданный государства не проживает на его территории, то власти могут поставить вопрос об утрате гражданства.
  2. Если у украинца появился второй паспорт, то он лишается прав, установленных законами государства.

Кроме того, предусмотрены штрафы за получение иностранного удостоверения личности.

Конечно, взыскать деньги украинское правительство сможет только в случае, если человек приедет в государство.

Можно сделать следующие выводы:

  • Пользоваться двумя документами украинец сможет до того времени, пока власти его родной страны не знают о наличии подданства РФ. После этого ему, скорее всего, придется переехать на ПМЖ в Российскую Федерацию.
  • Украинское миграционное законодательство уже сейчас является довольно строгим применительно к отношениям с РФ. Эксперты прогнозируют, что дальше ситуация будет только усложняться.

В начале статьи речь шла о том, что некоторые россияне хотели бы получить украинский паспорт. С точки зрения закона, этого сделать не удастся, пока человек не выйдет из подданства РФ.

Если же такой отказ будет иметь место, то при определенных условиях можно рассчитывать даже на упрощенный порядок оформления гражданства.

Скажем, если россиянин женился на украинке или у него имеются другие близкие родственники в стране.

Источник: https://norma-migracia.ru/grazhdanstvo/dvojnoe/rossii-i-ukrainy.html

Как получить двойное гражданство Россия Украина в 2020 году

Двойное гражданство в россии с украиной

Несмотря на откровенно холодные отношения руководства России и Украины, вызванные военным конфликтом в Донбассе, граждане обеих стран продолжают сохранять дружеские, родственные и семейные связи.

Как и раньше, многие россияне проживают на территории Украины, а украинцы – в России. Между странами продолжает действовать упрощенный режим пересечения границы и пребывания на обеих территориях.

А что насчет двойного гражданства: допустимы ли два паспорта и если да, то как получить двойное гражданство Россия-Украина?

Двойное гражданство: что это

Институт множественного гражданства возник еще в римском праве и с тех пор обозначается как юридический статус человека, обладающего одновременно паспортами двух и более государств, каждое из которых признает лицо как своего гражданина. От множественного следует принципиально отличать институт двойного гражданства.

Последнее, в силу международно-правовой доктрины, возможно лишь при наличии между конкретными странами соответствующего международного договора, которым они будут признавать статус бипатридов на своей территории.

Как правило, такая договорная база разрабатывается и принимается между государствами, неразрывно связанными историческими узами: например, как Франция и Канада, Великобритания и Северная Ирландия.

Поэтому такие договоры – редкость в международной практике.

При отсутствии таких договоров страны, не запрещающие своим гражданам иметь два паспорта, исходят из принципа «спящего паспорта», то есть на своей территории признают только свой паспорт, независимо от гражданства или подданства. Противоположное двойному гражданству является апатризм, когда у человека нет гражданства.

Узнайте где разрешено двойное гражданство.

Позиция Украины: под запретом ли бипатризм

Теперь предлагаем разобраться, может ли гражданин Украины иметь двойное гражданство.

Позиция украинской стороны по поводу как двойного, так и множественного гражданства, достаточно спорна и неоднозначна, что находит отражение в некоторых противоречиях украинского законодательства.

Официальная позиция руководства страны: любое другое гражданство, кроме украинского, для граждан Украины недопустимо.

Сторонники такой позиции ссылаются на ст. 4 Конституции, согласно которой в Украине существует единственное гражданство. Эта же статья говорит, что основания для обретения и прекращения украинского паспорта должны определяться на основании отдельного закона.

Таковым является Закон Украины «О гражданстве», ст. 19 которого определяет основания для утраты украинского паспорта. Одно из них – добровольное приобретение другой гражданской принадлежности, если украинец достиг совершеннолетия.

То есть законодатель даже определил некие негативные последствия (в виде утраты правовой связи) для украинцев, которые решатся получить паспорт какой-либо другой страны. Исходя из этого, напрашивается очевидный вывод: Украина не признает бипатризм.

Но так ли это?

Подспорье для сомнений заложено в ст. 2 ЗУ «О гражданстве», определяющей основные принципы украинского законодательства. Согласно ей, законодательство проповедует принцип единого гражданства государства Украины, одновременно поясняя, что это исключает возможность существования гражданства отдельных административно-территориальных единиц.

В этой же статье изложен принцип «спящего паспорта»: если украинец обретает паспорт другой страны (стран) или если иностранец обретает украинский паспорт, властями Украины он воспринимается только как украинец.

Таким образом, закон не только не запрещает два гражданства в Украине – наоборот, он прямо это предусматривает. Правда, одновременно предусматривая и последствия: возможность лишить бипатрида украинского паспорта.

Но, опять же, автоматической процедуры не предусмотрено: чтобы лишить гражданина правовой связи с Украиной, президент должен подписать соответствующий указ, а до этого момента для Украины такой человек будет оставаться исключительно украинцем.

Отдельно обратим внимание на условия обретения украинского паспорта, определенные ст. 9 ЗУ «О гражданстве». Согласно п. 2 статьи, сделать украинский паспорт можно лишь при условии подачи декларации об отсутствии другого гражданства (для апатридов) или обязательстве отказаться от него, если оно существует.

До истечения двухлетнего срока с момента вступления в гражданство Украины бывший иностранец обязан предоставить документальное доказательство выхода из иного правового статуса. Если такое доказательство не может быть предоставлено, человек подает декларацию об отказе от иностранного паспорта.

Как происходит отказ от российского гражданства читайте в нашей статье.

Таким образом, возникает правовая коллизия: множественное гражданство в Украине запрещено, но одновременно возможно – как минимум на протяжении двух лет с момента вступления в украинское гражданство владелец иностранного паспорта волен законно им пользоваться. Однако законодательство может измениться.

Возможные изменения

В марте 2017 года президент Украины, в целях исключения существующих для национальной безопасности рисков, внес в парламент законопроект № 6175, которым предлагалось внести изменения в ЗУ «О гражданстве».

Ключевые изменения, предусмотренные проектом закона, гласят:

  • украинец, принявший иностранное гражданство, автоматически отказывается от украинского паспорта;
  • бипатриды в течение полугода должны отказаться от иностранных паспортов, иначе теряют украинские документы;
  • иностранцы, решившиеся на иммиграцию в Украину и получившие ее гражданство, отказываются от чужого: срок предоставления подтверждения сокращается до 1 месяца.

То есть государство Украина ужесточает законодательство для бипатридов. Однако на начало 2019 года документ находится на стадии рассмотрения и не является принятым. Теперь разберемся, что по этому поводу предусмотрел российский законодатель.

Бипатризм: позиция России

Россия в этом вопросе куда более уступчива и демократична. Согласно ст. 62 российской Конституции, наличие у россиян второго паспорта нисколько не уменьшает объём их гражданских прав и обязанностей, обеспеченных им российским паспортом. Более того, в силу действия ст. 6 ФЗ «О гражданстве», в России может действовать как двойное, так и множественное гражданство.

По общему правилу, россиянин, владеющий иностранным паспортом, признается на территории России исключительно россиянином. При наличии соответствующей договорной базы (которая, к слову, на сегодня существует лишь с Таджикистаном) допустимо двойное гражданство – тогда он признается бипатридом.

Россиянин, обретающий иностранное подданство, независимо от страны, не теряет российского паспорта и не обязан отказываться от иностранного.

Таким образом, отечественные законы не запрещают своим гражданам иметь гражданство РФ и Украины одновременно, ограничиваясь лишь тем, что они не признают украинский паспорт бипатрида на своей территории (поскольку между странами отсутствует договорная база).

Последствия бипатризма в Украине и России

Как можно было понять из вышесказанного, законодательство обеих стран рассматривает и двойное и множественное гражданство с совершенно разных точек зрения. Учитывая это, радикально разнится и возможная ответственность, предусмотренная для бипатридов в том или ином случае законодательством обеих стран.

К удивлению многих, несмотря на куда более лояльную позицию российского руководства к двойному гражданству, законодательством РФ непосредственно для бипатридов предусмотрена гораздо более жесткая ответственность, чем в Украине. Учитывая существенную разницу, считаем целесообразным рассмотреть их по отдельности.

В украине

как мы могли увидеть, украинское законодательство прямо запрещает бипатризм, одновременно предусматривая возможность наличия у украинцев второго паспорта.

какие последствия ждут граждан украины в таком случае? в теории, единственной формой ответственности, согласно ст.

19 зу «о гражданстве», является лишение украинского паспорта: бипатрид, в случае добровольного обретения документов другой страны, утрачивает правовую связь с украиной.

однако такая утрата возможна лишь после подписания президентского указа, что само собой процессуально затруднительно в многонациональной стране, где сотни тысяч, если не миллионы имеют паспорта венгрии, румынии и польши.

таким образом, реального действенного механизма утраты гражданства украинцами-бипатридами не существует, что, однако, может измениться в случае принятия президентского законопроекта.

какой-либо другой формы ответственности или наказания не предусмотрено.

в россии

в россии ситуация принципиально иная. российское руководство лояльно к бипатридам, поэтому за наличие второго гражданства законодательством рф не предусмотрено и не может быть предусмотрено какой-либо ответственности.

однако, согласно ст. 6 фз «о гражданстве», у бипатридов с момента обретения иностранного паспорта возникает обязанность его регистрации в местных миграционных органах.

он должен это сделать в течение 60 дней с момента получения паспорта или в течение 60 дней после въезда в рф.

если гражданин, имеющий и российское, и украинское гражданства, проигнорирует такую обязанность, он может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.

в частности, если он уведомит миграционные органы с нарушением сроков, предоставит недостоверные или ложные сведения, направит недействующие или поддельные документы, то его действия могут быть квалифицированы по ст. 19.8.3 коап. она предполагает наложение на нарушителя штрафа в размере 500-1000 рублей.

те же, кто и вовсе откажутся проходить регистрацию, могут быть привлечены уже к уголовной ответственности по ст. 302.2 ук. ее санкция предусматривает штрафы в размере до 200 тыс. рублей, годового оклада или до 400 ч обязательных работ.

но при этом нужно помнить, что ответственность наступит лишь в случае, если миграционные органы получат соответствующую информацию о гражданине, что на практике происходит крайне редко.

учитывая это, бипатриды с российско-украинским гражданством вольно и безнаказанно могут использовать оба свои паспорта, руководствуясь главным правилом: в россии пользоваться исключительно российским паспортом, в украине – украинским. а как пересекать границу, имея два паспорта, читайте здесь.

заключение

Резюмируя все вышесказанное, отметим, что законодательства Украины и России кардинально противоположно смотрят на бипатризм: россияне могут иметь второе гражданство, а украинцы из-за второго паспорта могут лишиться собственного. Из-за этого двойное российско-украинское гражданство невозможно.

Это, однако, не мешает гражданам обеих стран иметь по два паспорта. Связано это с отсутствием в Украине реальных механизмов привлечения к ответственности за бипатризм, впрочем, как и с отсутствием самой такой ответственности. Как обстоят дела с двойным гражданством в Беларуси, читайте в материале.

Закон о двойном гражданстве:

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/dvoinoe-grazhdanstvo-rossiia-ukraina.html

Адепт в юриспруденции
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: