Семейный детский дом в россии зарплата

Содержание
  1. Мама за деньги. Сколько приёмные родители
  2. Усыновление
  3. Опека (попечительство)
  4. Вынужденные компромиссы
  5. Семейный детский дом в россии зарплата
  6. gignomai
  7. Сколько платят приёмным родителям за ребёнка из детского дома?
  8. Директора негосударственных детских домов: “Если детям не уделить максимум внимания, то мы будем иметь огромную армию кандидатов в преступники и алкоголики”
  9. Детдома, НКО и приемные семьи о реформе системы защиты детей
  10. Необходимость реформ
  11. Детские дома: забота о «сложных»
  12. Некоммерческие организации: посредничество и экспертиза
  13. Приемные семьи: взаимопомощь и любовь
  14. Адаптация к новому
  15. Сколько платят приёмным родителям за ребёнка из детского дома?
  16. ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ – КТО ОНИ?
  17. Размер выплат приемных родителям в Санкт-Петербурге в 2018 году:
  18. 16 873,54 руб.
  19. 32 138 руб.
  20. 11 878 руб.
  21. Всё-таки, ребёнок, воспитанный в семье и ребёнок, воспитанный в детском доме – 2 абсолютно разных жизни.
  22. НАВИГАЦИЯ ПО МОЕМУ КАНАЛУ:

Мама за деньги. Сколько приёмные родители

Семейный детский дом в россии зарплата

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег? 

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ “Ресурсный центр семейного устройства Москвы” (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей).

Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат.

Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье “без ничего”. Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть.

И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. “Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, — говорят представители центра.

— Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми”. 

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом — через суд. 

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется.

Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты — последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории.

Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты.

Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено.

Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше.

Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей — не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление — относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку. 

Опека (попечительство)

Опека — это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство — логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям.

Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом.

Опека — самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм. 

Простая (она же безвозмездная) опека. Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели. 

Возмездная форма опеки. Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных — всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи — строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора.

Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия — оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки.

Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека — и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии.

Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца.

Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке — мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают “зарплату” за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору — 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

— Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей — 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, — рассказала Анастасия. 

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

— Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

— Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно…

Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душумногодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются.

В конце концов, юридически у органов опеки “нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы”, — пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только — насколько чисты ваши руки.

Источник: https://life.ru/p/963853

Семейный детский дом в россии зарплата

Семейный детский дом в россии зарплата

Они живут в другой системе координат». В маленьких детских домах, похожих на семью, ребенок абсолютно иной. Ему легче помочь, он больше знает и умеет — ему, лично ему достается и тепло и забота, у него даже взгляд другой.

У него гораздо больше шансов вписаться в общество и прожить нормальную жизнь. Однако губернаторам нужно доказывать свою эффективность. Как сократить число детей-сирот?

Семейное устройство — это тонкий, ювелирный процесс.

И, главное, долгий. Проще и быстрее сократить число детских домов. Указать цифру в отчете и выглядеть молодцом. Так под ликвидацию попали маленькие семейные детские дома, где воспитанники часто называли директора «мама» и чувствовали себя как дома.

Детей просто вырывают из этих детских домов и отправляют в большие. Эффективность против сирот В детском доме в Реутове было 19 детей. 82 процента всех детей, проживающих в детских домах,— не сироты в прямом понимании.

Это дети, у которых есть родители и родственники.

Просто они не могут их воспитывать по разным причинам. Детей в Реутовском детском доме навещали родственники — дедушки, бабушки, они дружили с местными ребятами из обычных семей. Ходили в обычную школу. Детский дом был признан образцовым — работал по семейному типу.

Дети относились к воспитателям как к родителям. Внезапно было принято решение его закрыть, а детей направить в другое место — в большой детский дом.

На защиту детского дома кинулась организация «Волонтеры в помощь детям-сиротам». «Мы связались с Министерством образования Московской области,— говорит Елена Альшанская.

— Объяснили, почему это нецелесообразно — что все местные, что все общаются с родственниками. Это разрушит эти отношения».

В конце концов тогдашний министр образования Московской области Лидия Антонова выступила официально: детский дом не будут закрывать, это все слухи.

Детей собрали в актовом зале и сообщили, что их прямо сейчас увозят в другой детский дом.

Никто из персонала не был предупрежден. У многих детей случилась истерика. Кто-то кинулся бежать. Многие пытались сбежать во время погрузки в автобус.

Две девочки нашлись только на следующий день.

У одной был нервный срыв. И в новом детском доме это пытались решить просто — поместить ее в психиатрическую лечебницу в качестве карательной меры.

Вещи детей перевезли в новый детский дом и сложили на складе. Дети ходили смотреть на них в окна.

Перед закрытием трое детей, причем двое из них не ладили друг с другом, были отданы под опеку женщине, которую дети практически не знали. Это было сделано, чтобы уменьшить количество детей в детском доме и чтобы его закрытие выглядело более обоснованно.

Опекунша получила за это трехкомнатную квартиру. По словам волонтеров, всех троих детей она поселила в одну комнату.

gignomai

Если же родители-воспитатели не имели своей жилой площади на момент создания семейного детского дома, они имеют право на получение своей жилплощади по действующему законодательству.

…Обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и предметами личной гигиены… питание воспитанников семейных детских домов … по нормам, установленным [для воспитанников сиротских учреждений].

… Ежегодно главой семейного детского дома совместно с работником централизованной бухгалтерии отдела народного образования по месту нахождения семейного детского дома составляется годовой бюджет и оговариваются условия его использования, права и ответственность сторон.

Централизованная бухгалтерия отдела народного образования осуществляет финансовую деятельность этого малого учреждения и контроль за правильностью использования выделяемых средств, вносит изменения в годовую смету расходов совместно с главой семейного детского дома, изыскивает возможность пополнения сметы, если это необходимо.

Централизованная бухгалтерия несет ответственность за своевременность перечисления средств на содержание семейного детского дома. Средства на содержание семейного детского дома перечисляются ежемесячно, но не позднее 1 — 5-го числа от начала месяца, на специально открытый для семейного детского дома счет в банке.

Главы районных и городских администраций принимают меры к созданию надлежащих материально-технических условий жизни семейных детских домов в виде предоставления большой благоустроенной квартиры или нескольких квартир на одной лестничной площадке, отдельного коттеджа. Семейный детский дом открывается только при условии создания надлежащих условий.

Администрации районов и городов оказывают помощь семейным детским домам в приобретении автотранспорта, необходимой сельскохозяйственной техники, инвентаря, посадочного материала, скота и птицы, комбикормов для подсобных хозяйств.

При наличии в семейных детских домах автотранспорта или сельскохозяйственной техники администрации районов и городов по месту нахождения семейного детского дома прикрепляют их к автозаправочным станциям с целью обеспечения бензином и горюче-смазочными материалами.

За использование личного транспорта родителями-воспитателями в целях обеспечения нужд семейного детского дома производить оплату за его использование по установленным нормам.

Родители-воспитатели семейного детского дома определяют пути и изыскивают возможности создания собственного подсобного хозяйства для выращивания картофеля, овощей, фруктов, а также производства продуктов животного происхождения.Занятость в подсобном хозяйстве не должна по времени превышать время, необходимое для воспитательного процесса.Семейные детские дома обеспечиваются землей в необходимых для ведения подсобного хозяйства размерах.Мягкий и жесткий инвентарь, мебель, автотранспорт, сельскохозяйственная техника, сложная бытовая техника, приобретенные на государственные средства, также коттедж или квартира, построенные или специально выделенные для семейных детских домов, являются собственностью

Сколько платят приёмным родителям за ребёнка из детского дома?

Как бы цинично не звучал заголовок, но это правда жизни.

Я уже писала о различиях опекунов, приёмных родителей и усыновителей но повторюсь, что приёмный родитель — это скорее работа, за которую государство выплачивает вознаграждение. По большому счету, приёмные родители — это наёмные работники государства, как воспитатели или учителя.

Разница в том, что они принимают на себя обязательства по воспитанию и содержанию ребёнка в режиме 24/7 на несколько лет.

Органы опеки заключают договор о создании приемной семьи с родителями до момента наступления совершеннолетия ребёнка или на конкретный срок.

Поскольку договор о создании приемной семьи приравнивается к гражданско-правовому договору, то запись в трудовую книжку родителям не делается.

Важно понимать, что правовой статус приемного ребенка не меняется, т.е.

он так и остаётся ребёнком-сиротой или ребенком, лишенного родительского попечения. За ним сохраняются все льготы, которые положены по закону, включая право на получения жилья (если у него нет закрепленного жилья от родителей, например).

Приемные родители не имеют право менять фамилию, имя ребенка, дату и место его рождения, а также дети сохраняют право на общение с биологическими родителями, если они не лишены прав.

На протяжении всего срока действия договора, приемная семья находится под пристальным вниманием местных органов опеки и попечительства.

В первый год проверка осуществляется раз в квартал, на второй — раз в полгода.

Более того, родители должны отчитываться за потраченные на ребенка деньги из пособия (буквально собирать все чеки и прикладывать их к отчетности). Максимально допустимое количество детей в приёмной семье — 8 человек, включая родных.Изначально приемная семья задумывалась, как профессиональная – т.е.

подготовленная к воспитанию детей с непростыми потребностями и особенностями. Поэтому и предполагалось дополнительное вознаграждение за труд приемного родителя и возможность принять большее количество детей.

Однако, на практике приемные родители специальной подготовки и поддержки так и не получили. Поэтому по большинству признаков приемная семья полностью идентична опеке (попечительству), разница заключается лишь в том, что на одного опекуна должен приходиться один ребенок.

Приемные родители ежемесячно получают заработную плату и пособие на содержание ребёнка. При этом, они обязаны отчитываться о расходовании пособия, подтверждая каждую копейку чеками и квитанциями.

Зарплату же они могут тратить, как захотят.

ВНИМАНИЕ! РАЗМЕР ВЫПЛАТ В ДРУГИХ РЕГИОНАХ — ОТЛИЧАЕТСЯ! из федерального бюджета:

  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:

128 927,58 руб.

— при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

из бюджета города:

  • единовременное пособие при передаче ребенка под опеку в приемную семью:

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

  • ежемесячное пособие на содержание детей, находящихся в приемных семьях, под опекой или попечительством: (под отчёт)

Пособие выплачивается на каждого ребенка.

  • Зарплата приемного родителя в 2020 году составляет:

15 000 рублей за ребенка до 12 лет 20 000 рублей за ребенка старше 12 лет.

—В следующей статье я подробно опишу как стать приёмным родителем или опекуном. Чтобы не пропускать новые статьи

Директора негосударственных детских домов: “Если детям не уделить максимум внимания, то мы будем иметь огромную армию кандидатов в преступники и алкоголики”

Потом у нас совсем другой принцип организации детского дома.

У нас группы значительно меньше, а воспитателей значительно больше.

Дети трудные, педагогически запущенные. Когда же в группе по 12-15 человек и на них один воспитатель, то это ни на какое воспитание не похоже.

В вашем детском доме действительно 28 сотрудников на 22 ребенка? Да это так, потому что только при таком соотношении детей можно воспитывать и с ними заниматься. Понятно, когда психолог занимается с детьми по очереди: один, второй, третий.

А в повседневном общении, чтобы был человек какой-то близкий? Если же на 15 человек один воспитатель, то он не может уделить отдельному ребенку никакого внимания.

Скажите, а эти 28 человек получают зарплату? Да получают, но источник финансирования не государство, а учредители: храм и спонсоры. Как Вы думаете, откуда берется тенденция к закрытию негосударственных детских домов?

Негосударственные детские дома у нас в Москве православные. В Москве только 2 детских дома не православных, а наших пять только в Москве, а на периферии православных детских домов еще больше. Поэтому это удар по православным детским домам.

Мы, например, себя с большим трудом отстояли, нас постоянно пытались закрыть по тем или иным причинам. При том? что и с технической стороны и в отношении прав детей у нас все обстоит так же как в государственных детских домах.

Кроме того, я знаю, что в Москве дети на усыновление идут не из детских домов, а из домов ребенка.

Самим же детским домам, чтобы деньги из бюджета выделялись, нужны дети. Есть ли разница в обеспечении жильем выходцев из государственных и частных детских домов?

И наши и государственные дети обеспечиваются квартирами в рамках обеспечения прав ребенка. По крайней мере, это так на территории Москвы. Мы так же подаем заявку в Моссоцжилгарантию и пакет документов, что бы этот ребенок получил жилье.

То есть в правах наши дети никак не ущемлены. И я вот хочу сказать еще, почему даже в хороших государственных детских домах результат не очень хороший. И даже с любовью к детям относятся, но будучи людьми не церковными, неверующими, они как бы не понимают, что плохо, а что хорошо.

Например, с нашей точки зрения детям не полезно смотреть телевизор и мы не смотрим. У нас большая видеотека. Очень много фильмов всевозможных, и мультфильмом, и о животных и познавательные всякие, но саму телевизионную программу дети у нас не смотрят. А в государственных детских домах телевизоры везде стоят.

Когда же мы говорим, что считаем телевизор вредным, то это встречается в штыки, с непониманием.

У нас, например, проблема курения вообще не стоит, дети даже попыток таких не делают, хотя у нас одни мальчики.

Учредителем должна выступить местная власть.

«Как беззаконная комета в кругу расчисленных светил.»

Автор темы Сообщений в теме: Всего сообщений: Зарегистрирован: 15.12.2011 Сыновей: 1 Дочерей: 3 Приёмные: есть Кровные: есть Образов.: высшее » 29 дек 2011, 11:56 Так поэтому и не оформляют, с юр.

точки зрения для опеки все сложно вот они стараются и не заморачиваться, а для нас как?

Может для нас имеющих много деток сем.

Источник: https://De-Jure-Sochi.ru/semejnyj-detskij-dom-v-rossii-zarplata-45918/

Детдома, НКО и приемные семьи о реформе системы защиты детей

Семейный детский дом в россии зарплата

В 2012 году в России начались масштабные изменения в работе системы защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Они предполагают закрытие существующих детских домов и развитие разных форм семейного устройства. Что о реформе думают чиновники, руководители детских домов, НКО и приемные семьи выяснили социологи Питерской Вышки.

Необходимость реформ

Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству детей, оставшихся без попечения родителей: 2,4% от всего детского населения. Около 80% этих детей имеют статус «социальных сирот», то есть у них есть живые родители, которые по тем или иным обстоятельствам не принимают участия в их жизни.

Российская система защиты детей долгое время была объектом критики со стороны специалистов за свою неспособность поддерживать семью в трудной жизненной ситуации и ориентацию на институциональные формы заботы. Вместо материальной и практической помощи родителям, оказавшимся в тяжелых условиях, государство практиковало изъятие детей из семей и передачу их в детские дома и школы-интернаты.

С середины 2000-х годов российская государственная политика взяла курс по охране семьи. Одним из направлений работы обозначили улучшение положения детей, оставшихся без попечения родителей.

Несмотря на то, что необходимость реформы присутствовала в политической повестке, долгие годы система защиты детей оставалась без значительных изменений.

И только в 2012 году была принята «Национальная стратегия действия в интересах детей на 2012-2017 годы», с которой и началась реформа деинституционализации заботы.

Идеалом новой системы стало проживание ребенка в кровной семье при поддержке социальных сервисов. Если это было невозможно, детей передавали в учреждения семейного типа или приемные семьи.

Начался процесс реорганизации детских домов в «центры поддержки семьи», целью которых стала помощь в устройстве воспитанников в биологические или приемные семьи, организация обучающих и поддерживающих сервисов для родителей.

Практическая реализация новых программ дала свои плоды: если в 2000 году 27% сирот находились в госучреждениях, то в 2014 году в них проживало только 12% детей. Более того, с 2005 года доля детей, устроенных в семью, увеличилась более чем в 10 раз — с 2% до 20%.

Социологи Лариса Шпаковская и Жанна Чернова из НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург и Мери Кулмала из Хельсинского университета собрали мнения и проанализировали позиции ключевых игроков реформы, от действий которых зависит, в каких направлениях происходит изменение системы защиты детей.

Детские дома: забота о «сложных»

Новая реформа предполагает сокращение количества детских домов и школ-интернатов, поэтому сотрудники государственных учреждений видят в ней угрозу увольнения.

Отстаивая свои интересы, они пытаются подчеркнуть необходимость своей работы, определяя зону компетенции госучреждений как заботу о «сложных» детях: инвалидах, подростках, родных братьях и сестрах, которые по закону должны жить вместе.

Большинство детей, находящихся сегодня в интернатах, действительно относятся к категории «сложных». Семьи берут их неохотно, поскольку не могут обеспечить должного ухода и воспитания.

Напротив, госучреждения обладают опытом, знаниями и достаточной материальной базой для заботы о таких детях, поэтому представители государства настаивают, что институциональное участие по-прежнему остается востребованным.

Под благосостоянием ребенка сотрудники интернатов понимают физическое благополучие и развитие. Госучреждения гарантируют сбалансированное питание, проведение необходимых медицинских процедур, чистоту и гигиену.

О работе с детьми воспитатели рассказывают через призму профессиональной заботы: гордятся их достижениями, освоением новых навыков и знаний (часто выраженных в цифрах и показателях), участии и победах детей в соревнованиях и конкурсах.

Новые идеалы, заданные реформой, заставляют их задуматься, как совместить принципы семейной заботы с профессиональным подходом.

Для адаптации к новым правилам детдомам приходится перестраивать здания и проводить переобучение персонала.

Во-первых, жилые комнаты превращают в помещения квартирного типа, а отношения между сотрудниками и подопечными пытаются привести к подобию семейных: создают малокомплектные группы, закрепляют за ними постоянных воспитателей, водят детей из одной «семьи» в одни и те же школы и поликлиники:

«Создаются условия в детском доме, группы семейного типа, где дети разновозрастные, по 8 человек в группе.

В такие группы мы поставили стиральную машинку, у нас есть “начальник стиральной машинки”, он знает, что делать; блинницу, тостеры; проводятся различные праздники, чаепития, как в семье.

У нас один ребенок за это отвечает, другой за то, и все-таки, когда в группе меньше детей, воспитателям есть возможность уделить каждому особое внимание. Стараемся, чтобы меньше менялись педагоги, привыкли к двум и вот они уже». (Директор детского дома, 2016)

Во-вторых, здания перестраивают и для выполнения новых функций детских домов как центров временного пребывания, социальной адаптации и постинтернатного сопровождения воспитанников.

Распространенной практикой стала организация социальных гостиниц для выпускников. Еще одной линией модернизации стало обучение сотрудников.

Переквалификация позволяет учреждениям перестраиваться и осваивать новые направления работы:

«Она [директор] сказала, сделаю все возможное, приложу все усилия, чтобы сохранить весь коллектив.

Мы никого не сократим из сотрудников, будем перестраиваться, будет социальная гостиница, будет оказывать другие услуги, может кому-то придется переучиваться, курсовую подготовку проходить, но обязательно я сохраню весь контингент — народ сразу успокоился». (Сотрудник специального коррекционного детского дома, 2016)

Некоммерческие организации: посредничество и экспертиза

Реформа деинституционализации открыла окно возможностей для деятельности НКО, которые активно включились в налаживание работы системы социальной защиты.

Третий сектор предлагает свое понимание благополучия ребенка, в основе которого лежит создание психологического комфорта.

Физическое развитие, коррекция поведения и образовательные достижения, о которых постоянно говорят государственные структуры, являются не чем иным, как результатом жизни ребенка в комфортных для него условиях.

НКО остро нуждаются в материальной поддержке, но обладают другими ресурсами: международной экспертизой, актуальными знаниями и опытом их применения в российском контексте.

Представители третьего сектора предлагают рассматривать заботу о детях-сиротах как социальный сервис, предоставлять который могут разные субъекты: государственные, частные, некоммерческие.

По их мнению, государство должно контролировать основные ресурсы — финансирование, инфраструктуру — но некоторые услуги может передать на аутсорсинг. Так приемные семьи и интернаты семейного типа смогут сами выбирать, кто будет лечить и учить их детей.

Свою основную роль НКО видят в медиации взаимодействия между разными участниками системы: приемными и биологическими родителями, биологическими семьями и изъятыми детьми, НКО и государственными институтами и так далее. Например, руководитель одной из московских некоммерческих организаций описывает цели своего фонда как достижение широких системных изменений через обучение государственных специалистов:

«Обучая людей, можно вызвать некое давление, потому что когда люди понимают, что то, как они делали всегда, это было, может быть, не самым лучшим ни для детей, ни для них […].

А наша задача в том, чтобы собраться на группу [обучающихся], для этого не нужна ни Европа, ни начальство, ни изменять законодательство.

Отменить какие-то болезненные для детей практики — для этого ничего не нужно, просто перестать так делать и все». (Руководитель НКО, Москва, 2018)

Приемные семьи: взаимопомощь и любовь

Приемные семьи считают, что жизнь в семье гарантирует благополучие ребенка. По их мнению, только родители, занимаясь повседневной заботой, знают о настоящих потребностях своих детей. Только родители обладают специфической компетенцией, которой нет ни у государства, ни у третьего сектора — любовью.

Приемные семьи требуют автономии и гарантии неприкосновенности, они устали от постоянного контроля со стороны государства. Родители выступают за ликвидацию всех форм институциональной заботы в отношении детей: право на существование заслуживают только приемные и профессиональные патронатные семьи.

Государственным институтам отводится функция финансовой поддержки, а НКО могут оказывать практическую помощь и делиться знаниями. У семей должна быть свобода выбора, с кем из участников системы заботы о детях они будут работать.

В идеале государственные и некоммерческие организации должны стать равнозначными конкурентами на рынке социальных услуг.

Пока, в условиях дефицита необходимой поддержки, приемные родители объединяются в онлайн и оффлайн сообщества для взаимопомощи.

Такие группы вызывают доверие, поскольку знают проблемы приемных семей «изнутри», но, в отличие от государства, предлагают мягкую поддержку, а не внешний надзор.

Родительские сети предоставляют материальную, юридическую, психологическую помощь, предлагают пути решения часто встречающихся проблем.

«Другие родители помогали и морально, и обменом вещей. Когда в самом начале у нас появилась девочка, то нам помогали вещами, одеждой […]. Ну и конечно советами, как лучше, как удобнее. Они уже прошли через это, у них уже опыт был, и они делились всем, чем могли. А мы рады были принять. И благодарны им за это». (Приемная мама одного ребенка, 2015)

Адаптация к новому

Проанализировав позиции основных групп, включенных в систему защиты детей, исследователи сделали вывод: сейчас реформа находится на этапе адаптации и имплементации новых идей. Одним акторам изменения даются сложно, другие надеются на расширение зон своего влияния. Социологи выделили несколько ключевых направлений развития реформы:

Меняя идеологию и осваивая новые форматы деятельности, государственные интернатные учреждения остаются значимым поставщиком заботы о детях. Более того, они начали составлять конкуренцию профильным НКО, которые из-за недостатка финансовых и административных ресурсов вынуждены ограничивать поле своей работы.

Роль НКО как экспертов-носителей новейшего международного знания остается востребованной, что дает им возможность влиять на выработку политики в сфере помощи детям без попечения родителей.

Границы автономии приемных семей представляют собой наиболее очевидные линии напряжения внутри системы: и государство, и третий сектор опасаются безответственности, некомпетентности и меркантильности со стороны родителей. На этих страхах основываются ограничения независимости семей, в результате которых могут появиться законодательно оформленные правила деятельности приемных родителей.

IQ

Авторы исследования:

Автор текста: Мальченко Ксения Валерьевна, 25 июня, 2019 г. Социология дети семья сироты

на IQ.HSE

Источник: https://iq.hse.ru/news/289823442.html

Сколько платят приёмным родителям за ребёнка из детского дома?

Семейный детский дом в россии зарплата

Как бы цинично не звучал заголовок, но это правда жизни. Я уже писала о различиях опекунов, приёмных родителей и усыновителей здесь, но повторюсь, что приёмный родитель – это скорее работа, за которую государство выплачивает вознаграждение.

ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ – КТО ОНИ?

По большому счету, приёмные родители – это наёмные работники государства, как воспитатели или учителя. Разница в том, что они принимают на себя обязательства по воспитанию и содержанию ребёнка в режиме 24/7 на несколько лет.

Органы опеки заключают договор о создании приемной семьи с родителями до момента наступления совершеннолетия ребёнка или на конкретный срок. Поскольку договор о создании приемной семьи приравнивается к гражданско-правовому договору, то запись в трудовую книжку родителям не делается.

Важно понимать, что правовой статус приемного ребенка не меняется, т.е. он так и остаётся ребёнком-сиротой или ребенком, лишенного родительского попечения. За ним сохраняются все льготы, которые положены по закону, включая право на получения жилья (если у него нет закрепленного жилья от родителей, например).

Приемные родители не имеют право менять фамилию, имя ребенка, дату и место его рождения, а также дети сохраняют право на общение с биологическими родителями, если они не лишены прав.

На протяжении всего срока действия договора, приемная семья находится под пристальным вниманием местных органов опеки и попечительства. В первый год проверка осуществляется раз в квартал, на второй – раз в полгода. Более того, родители должны отчитываться за потраченные на ребенка деньги из пособия (буквально собирать все чеки и прикладывать их к отчетности).

Максимально допустимое количество детей в приёмной семье – 8 человек, включая родных.

Изначально приемная семья задумывалась, как профессиональная – т.е. подготовленная к воспитанию детей с непростыми потребностями и особенностями.

Поэтому и предполагалось дополнительное вознаграждение за труд приемного родителя и возможность принять большее количество детей. Однако, на практике приемные родители специальной подготовки и поддержки так и не получили.

Поэтому по большинству признаков приемная семья полностью идентична опеке (попечительству), разница заключается лишь в том, что на одного опекуна должен приходиться один ребенок.

Приемные родители ежемесячно получают заработную плату и пособие на содержание ребёнка. При этом, они обязаны отчитываться о расходовании пособия, подтверждая каждую копейку чеками и квитанциями. Зарплату же они могут тратить, как захотят.

Размер выплат приемных родителям в Санкт-Петербурге в 2018 году:

ВНИМАНИЕ! РАЗМЕР ВЫПЛАТ В ДРУГИХ РЕГИОНАХ – ОТЛИЧАЕТСЯ!

из федерального бюджета:

  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:

16 873,54 руб.

128 927,58 руб. – при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

из бюджета города:

  • единовременное пособие при передаче ребенка под опеку в приемную семью:

32 138 руб.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

  • ежемесячное пособие на содержание детей, находящихся в приемных семьях, под опекой или попечительством: (под отчёт)

11 878 руб.

Пособие выплачивается на каждого ребенка.

  • Зарплата приемного родителя в 2018 году составляет:

15 000 рублей за ребенка до 12 лет

20 000 рублей за ребенка старше 12 лет.

Всё-таки, ребёнок, воспитанный в семье и ребёнок, воспитанный в детском доме – 2 абсолютно разных жизни.

В следующей статье я подробно опишу как стать приёмным родителем или опекуном.

Чтобы не пропускать новые статьиподписывайтесь на мой канал.

Мой канал о сиротстве в телеграм.

Задать вопрос – https://t.me/Murzilka_st_bot.

1. Кто я такая и почему пишу о сиротстве?

2. Говорят, что детских домов больше нет. Так ли это?

3. Как живут дети в детских домах?

4. История одной поездки в жуткий дом-интернат.

5. О том, как система интернатов ломает детские судьбы.

6. Фильм об одном доме-интернате.

7. Детские приюты: прошлое или настоящее?

8. История одной поездки в дом малютки и растерзанная душа.

9. Жизнь в четырех стенах: интернаты для детей-инвалидов.

10. Деревни – SOS и как там живут дети.

11. Неизлечимые дети…

12. Как стать волонтером в детском доме?

13. Как отдать вещи в детский дом?

14. Как живут те, кому не помогают благотворительные фонды и как можно им помочь?

15. Усыновление, опека и попечительство, приемная семья. В чем различия?

16. Как взять ребенка из детского дома на выходные.

17. Есть ли детские дома в Испании и почему испанцы усыновляют российских сирот?

18. История про мальчика из дет.дома – Лёху (рассказ)

19. Брошенные малыши… Статья про депривацию детей-сирот.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/murzilka_stories/skolko-platiat-priemnym-roditeliam-za-rebenka-iz-detskogo-doma--5ae222325f49678c67a719bf

Адепт в юриспруденции
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: